Митинг проведен. Резолюция принята. Какова реакция власти?
Прошло около двух месяцев, как проведена Всероссийская акция протеста против грабительской реформы ЖКХ. В Саяногорске на митинг вышло около двух тысяч человек, а во всей стране свыше трех миллионов.
Акция в основном была направлена на привлечение внимания органов власти всех уровней, которые приняли и осуществляют антинародные законы и решения по проблеме ЖКХ. Однако, похоже, что федеральная власть не заметила и не услышала возмущение народа, так как никакой реакции ни от президента, ни от правительства не последовало. Хотя лидер коммунистов Зюганов Г. А. лично передал Путину В.В. требования участников акции 4 марта 2006г. по проблемам ЖКХ. Власть считает, что все пока терпимо, народ не доведен еще до отчаяния, раз не перекрывает автомобильные и ж/д магистрали, не захватывает здания администрации на местах, не объявляет бессрочную голодовку и не грозит беспорядками. То же самое примерно происходит на региональном и местном уровнях. В основном идет ссылка на Федеральные Законы – мы, мол, тут не при чем. Хотя в Хакасии принят Закон №59-ЗРХ от 11.10.2005г. по программе развития жилищно-коммунального комплекса РХ в 2005 – 2008 годах, согласно которого можно навести порядок в главном вопросе – нормативах и тарифах на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ).
Поэтому участники митинга также акцентировали внимание на решение вопросов, которые можно решить на уровне республиканских и местных органов власти. Что удалось сделать? В порядке реакции на резолюции митингов, проведенных в Хакасии, комитет Верховного Совета РХ по промышленности, строительству, связи и экономической политике рассмотрел на своем заседании ход выполнения Закона РХ №59-ЗРХ от 11.10.2005г., признал его неудовлетворительным и подготовил Обращение в адрес Федеральных органов по проблемам ЖКХ, которое не было принято. С учетом уточнений и поступивших замечаний фракция КПРФ в Верховном Совете РХ намерена настаивать на включении Обращения в повестку дня следующей сессии.
Основная работа по принятой резолюции проведена организаторами митинга на уровне местной власти города. Так руководство города сразу после проведения митинга провело совещание, где были рассмотрены в рабочем порядке все пункты резолюции. На сегодняшний день получены подробные ответы на все поднятые на митинге вопросы. Ответы опубликованы в городской газете «Саянские ведомости». Так на повторной встрече с инициативной группой 20 апреля глава администрации Быков Л.М. подтвердил, что в городе разрабатывается и готовится на утверждение сессии городского совета депутатов «Программа развития ЖКХ на 2006-2010г.» Участники встречи получили заверение главы города, что нормативы и тарифы на ЖКУ в 2006 году формировались в основном в соответствии с Законом №59-ЗРХ от 11.10.2005г. и что при дальнейших изменениях нормативов будут проводиться общественные слушания, доводиться до сведения общественности результаты проводимой независимой экспертизы при формировании нормативов и тарифов. Заявлено также, что администрацией города в настоящее время улучшена работа по рассмотрению заявлений горожан по перерасчетам по ЖКУ, все перерасчеты за неоказанные услуги делаются и находятся на контроле администрации. В стадии решения находится вопрос бесплатной установки счетчиков воды для малоимущих, а также организации в городе службы по установке и обслуживанию приборов учета тепла, холодного и горячего водоснабжения. Также можно отметить, что администрация города согласна с требованием митингующих по улучшению работы с письмами и жалобами граждан по проблемам ЖКХ, более внимательного, неформального подхода к ответам как работников служб ЖКХ, так и подведомственной администрации газеты «Саянские ведомости» и принимает меры в этом вопросе.
В то же время по ряду ответов требуется дополнительные уточнения в рабочем порядке. В этих целях по заверению Быкова Л.М. членам инициативной группы будет предоставлена возможность ознакомиться с материалами по формированию нормативов и тарифов на ЖКУ, результатами работы независимой экспертизы по анализу обоснованности этих данных. Есть вопросы, по которым стороны не нашли взаимопонимания, поэтому инициативная группа готовит материалы по решению этих вопросов в судебном порядке. Она намерена:
1. Доказать, что нормативы и тарифы на ЖКУ в 2006 году завышены (по теплу в 1,35 раза, по горячему водоснабжению в 1,94 раза, по холодному водоснабжению в 1,82 раза) и добиться их пересмотра.
2. Доказать, что нарушены предельные индексы, установленные приказом Федеральной Службы по тарифам №853 – Э/4 от 29.12.2005г. (по содержанию и текущему ремонту жилья в 1,24 раза, плата за муниципальное жилье в 1,26 раза)
3. Добиться перерасчетов:
3.1. по оплате за содержание и ремонт жилого фонда в 2005г. (тариф установлен 5,71 руб. за кв.м. в месяц, фактически затрат – 3,86 руб. Разница 1,61 руб. Согласно Постановления администрации №406 от 21.03.06 населению возвращается только 0,24 руб. за 1 кв.м. в месяц)
3.2. по оплате населением за тепло в 2002 – 2005 г. согласно разницы по температурам наружного воздуха, учитываемых при расчетах нормативов плановых и фактически начисленных.
3.3. по оплате населением пос. Майна за тепло, незаконно взысканное с потребителей с мая по сентябрь 2005 года.
3.4. по оплате горячего водоснабжения как химически очищенной (расходы по химводоочистке входит уже в тариф на горячее водоснабжение)
Хотелось бы надеяться, что обозначенные проблемы по ЖКХ будут решаться в конструктивном и цивилизованном порядке. Настораживает тот факт, что формальную позицию по поднятым на митинге вопросам заняли Госкомитет по тарифам РХ и прокуратура Саяногорска, отделавшиеся отписками в своих ответах. Если все органы власти, суды и прокуратура будут прислушиваться к голосу народа, его требованиям, а не сохранять только честь своего мундира и поддерживать власть имущих, тогда можно надеяться на торжество закона и права.
Ю.В. Юров, секретарь Саяногорского ГК КПРФ, депутат Верховного Совета РХ.