К председателю правительства республики Хакасия Лебедю А.И., председателю Верховного Совета РХ Штыгашеву В.Н., прокурору РХ Попову Н.И.и прокурору Усть-Абаканского района Никифорову Н.А. 14 марта 2006 г. обратились жители Усть-Абаканского района, проживающие на территории муниципального образования в пос. Усть-Абакан и пос. Расцвет с жалобой на действия администрации МО (глава А.В. Котельников), суть которой состоит в нижеследующем.
Жилой фонд, в котором проживают заявители обращения, находился на обслуживании в муниципальном учреждении «Служба заказчика ЖКХ», которое начисляло жильцам плату за услуги ЖКХ и взимало оплату с населения, как позднее выяснилось (и это подтвердили суды разных уровней), по незаконно установленным тарифам на услуги. В связи с чем незаконное постановление главы администрации Котельникова А.В. по установлению тарифов ЖКХ было признано недействующим с момента его принятия, то есть примерно с февраля 2003 года. Также в нарушение действующего законодательства были приняты постановления об установлении тарифов ЖКХ в 2004 и 2005 годах. По всем законодательным нормам и согласно Устава МО, утвержденного Советом районных депутатов - органа представительной власти, незаконные решения главы администрации должны быть отменены им же самим. Но не тут-то было. Никакого решения об отмене незаконного распоряжения, нарушившего права тысяч граждан, не последовало.
Граждане, устав от беспредела цен на тарифы, которые уже отменены, стали обращаться в суды о взыскании со «Службы заказчика» сумм, неправомерно удержанных с них.
Тогда А.В. Котельников принимает очередное «судьбоносное» решение - в августе 2005 года он своим постановлением создает новые конторы и теперь уже в районе есть три муниципальных учреждения «Служб заказчика»: № 1, № 2 и п. Расцвет. Но есть еще и прежнее предприятие - тоже «Служба заказчика», причем все они сидят в одном помещении и у всех один начальник.
Но вот что интересно - где указанный жилой фонд находится в обслуживании - в прежнем или в новом предприятии, ведь деньги в кассах теперь берут с населения в новые службы? А кто несет ответственность за низкую температуру в квартирах, убогие крыши и подъезды, разрытые трассы? К тому же на граждан, у которых есть большие суммы переплаты в прежнее предприятие и которым по решению судов с этого предприятия уже присуждены суммы к взысканию, идут претензии. На них же новые службы все за подписью той же начальницы Службы заказчика Можаровой Т.Ю. (она же директор прежнего МУП «Служба заказчика»), подают опять в суд по взысканию задолженности за ЖКУ уже в пользу новых контор.
В то же время приставы не могут исполнить исполнительные листы по взысканию суммы переплаты с прежнего предприятия, так как его счета арестованы и в кассу деньги почти не поступают. Следовательно, никто не собирается возвращать или зачитывать в счет текущей квартплаты прежнюю задолженность? Как же так получается - если есть одно предприятие, для чего создались новые службы?
Ответ прост: новые «фирмочки», не несущие правопреемства по долгам предприятия МУП «Служба заказчика» созданы для того, чтобы не возвращать эти долги. И Можарова Т.Ю. отвечает гражданам, чтобы за переплатой шли в старую службу, дескать, она существует. Остался тот же самый жилфонд, те же услуги, те же квартиры, где проживают люди, но нам отказывают в зачете сумм переплаты в счет текущих платежей, отказывают и в выплате этих сумм по решению суда. Даже штат работников старой «Службы заказчика» перешел в новые три учреждения, о которых сказано выше.
Наверное, скоро примут решение о банкротстве старой «Службы заказчика», потому что в период банкротства (на этот раз ведь именно глава своим решением и действиями довел до него) никакие долги в пользу граждан не взыщут и похоронят наши трудовые деньги вместе со старой Службой заказчика.
Просим Вашего вмешательства в решении вопроса о признании недействительным решений А.В. Котельникова о создании трех новых Служб заказчика, когда есть старое предприятие. У всех теперь уже четырех (трех новых и старой) - служб одни и те же функции, те же работники, то же финансирование, те же услуги, те же объекты обслуживания. Ведь все права старого предприятия они получили, а обязанности нести по возврату долгов не хотят. И ведь суды, не разбираясь, взыскивают в новые службы деньги с тех обманутых людей, у которых числятся суммы переплаты. Получается, люди опять должны отдать деньги, теперь уже в дар новым службам.
Очень просим Вас ускорить обращение в суд, потому что до выборов осталось не так уж много времени, уйдет глава и спросить за бесчинства будет не с кого. Мы требуем срочного вмешательства и просим признать противозаконными решения о создании новых структур заказчика. Считаем, что не было для этого иной цели, кроме как обмануть людей.
Жители М. Втюрин, Н. Винорский, А. Усов, С. Нешкуренко и др. Всего 12 подписей
Печатается в сокращении.